Wat is een boete van de Ksa?
Een boete van de Ksa is een financiële straf die aan een overtreder wordt opgelegd. De overtreder moet als consequentie voor de overtreding de boete betalen. De hoogte van de boete verschilt per geval, maar het gaat vaak om honderdduizenden tot miljoenen euro’s. De boete heeft daarmee een straffend, maar ook een afschrikkend effect. Zowel de bestaande overtreder als potentiële toekomstige overtreders moeten door de hoogte van het bedrag worden afgeschrikt.
Wanneer legt de Ksa een boete op?
Een boete is de zwaarste financiële straf die de Ksa op kan leggen. Dit is dan ook een sanctie die niet zomaar wordt opgelegd. De Kansspelautoriteit zal vaak eerst andere sancties, zoals een waarschuwing of een last onder dwangsom opleggen. Alleen bij ernstige overtredingen, waarbij andere sancties niet afdoende werken, legt de Ksa een boete op. In sommige ernstige gevallen kan een boete ook direct de eerste sanctie zijn.
Hoe hoog is een boete van de Ksa?
Om de hoogte van een boete te bepalen, maakt de Ksa sinds 1 januari 2025 gebruik van een nieuw algemeen boetebeleid. Daarbij heeft de Kansspelautoriteit de keuze uit drie soorten boetes, namelijk een standaardboete, een omzetgerelateerde boete en een voordeelgerelateerde boete.
De standaardboetes hebben een basisbedrag tussen de € 500 en € 2.000.000, afhankelijk van de categorie waarin de overtreding valt. Bij recidive wordt het basisbedrag verdubbeld en afhankelijk van de ernst van de overtreding kan de boete nog verder verhoogd of juist verlaagd worden. Ook onder andere de bruto-omzet van de overtreder, de mate waarin de overtreder meewerkt en de financiële draagkracht van de overtreder worden meegenomen in de vaststelling van het boetebedrag.
Als een standaardboete geen passende bestraffing oplevert, kan de Ksa voor een omzetgerelateerde boete kiezen. Daarbij wordt gekeken naar de omzet van de overtreder. Ook kan de Ksa kiezen voor een voordeelgerelateerde boete. Dat gebeurt als de standaardboete lager zou uitvallen dan het voordeel dat de overtreder met de overtreding heeft behaald. Het boetebedrag wordt dan verhoogd met de hoogte van dat verkregen voordeel.
In de praktijk vallen boetes van de Ksa vaak behoorlijk hoog uit en gaat het om bedragen van honderdduizenden tot miljoenen euro’s. De hoogste boete tot nu toe bedroeg 25 miljoen euro.
Wie kan een Ksa boete krijgen?
Iedereen die de kansspelwet overtreedt, kan een boete van de Ksa krijgen. Zowel illegale aanbieders als legale aanbieders kunnen dus boetes krijgen. Ook andere partijen die bij een overtreding betrokken zijn, kunnen een Ksa boete krijgen. In de praktijk krijgen illegale aanbieders meestal de hoogste boetes. Deze boetes blijken wel vaak lastig te innen te zijn.
Kan een overtreder bezwaar maken?
Ja, de overtreder kan bezwaar maken tegen een Ksa boete. Dit betekent echter niet dat de boete uiteindelijk niet betaald hoeft te worden. Het bezwaar moet binnen een zes weken worden aangetekend en het besluit kan ook bij de rechter worden aangevochten. Uiteindelijk bepaalt die dan of de boete betaald moet worden of niet.
